La première session ordinaire de l’année 2023 du comité de revue du Programme budgétaire pilotage et soutien aux services du ministère en charge de la culture (MCCAT), dont le PAIC GC est l’unique programme toujours en cours d’exécution au sein de ce ministère avec l’appui de l’Union européenne au Burkina Faso a eu lieu le 16 août 2023 à Ouagadougou. La coordination du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC) y a présenté le rapport de mise en œuvre dudit programme à la date du 31 décembre 2022 et le rapport de mise en œuvre à mi-parcours du premier semestre de l’année 2023.

Le plan de travail et de budget annuel (PTBA) de mise en œuvre du PAIC GC connait des avancées. En témoigne le rapport annuel de mise en œuvre au 31 décembre 2022. De 66,65% en novembre 2022, le taux d’exécution annuelle est passé à 72, 18%.  Sur la même période, la réalisation financière est passée de 8,51% à 54,05%. Ces données sont le compil des résultats engrangés au sein des trois composantes du Programme.

Au terme de la présentation des résultats, les membres du comité ont émis des observations quant aux données visionnées. Les membres des faîtières du cinéma, des arts de la scène et des arts plastiques, représentés par leur responsable ont félicité le Programme à travers le ministère en charge de la culture et son partenaire financier, l’Union européenne au Burkina Faso pour les résultats atteints grâce au soutien du PAIC GC. Unanimement, ces faitières ont formulé la recommandation d’orientation de l’appui du Programme pour leur accès aux marchés internationaux.

Par ailleurs, l’équipe de l’Assistance technique-Long terme du Programme n’a pas manqué d’interpeller la coordination sur le suivi de la mise en œuvre effective des projets lauréats des appels à projets et la disponibilisation des ressources financières à leur endroit pour diligenter le processus de mise en œuvre dans le souci de tenir compte des échéances de clôture du programme.

Une des membres ayant participé aux travaux de la première session de l’année 2023 du comité de pilotage du PAIC GC

 

La passation des marchés bientôt diligentée

Depuis le 1er août 2020 a débuté la phase opérationnelle du PAIC GC avec au compteur un certains nombre de marchés à passer, d’études et de sessions de renforcement des capacités des agents du MCCAT et des opérateurs culturels privés à mener. Toutefois, le rapport note une faible exécution des marchés. Sur 27 marchés programmés, un a atteint une phase d’attribution avancée. Sur cet aspect, le comité a saisi la coordination pour obtenir l’état d’avancement de ceux en cours d’attribution au titre de l’année 2023. A ces préoccupations, les équipes en charge de la question ont rassuré de la prochaine exécution des marchés en attente. Mieux certains sont déjà en bonne voie, ont-ils rassuré.

Le bilan d’exécution à mi-parcours du PTBA à la date du 30 juin 2023 a également été soumis à l’appréciation du comité.

Djibril Belem, directeur du suivi-évaluation et de la capitalisation du PAIC GC a au nom du coordonnateur du Programme présenté le bilan au 31 décembre 2022 et au 30 juin 2023

Parmi les indicateurs clé de performance, quelques résultats majeurs ont été atteints en 2023. Il s’agit de 1731 emplois crées dans les filières prioritaires ciblées sur 500 attendus. 163 agents du MCCAT sur une cible prévisionnelle de 149 ont été formés pour les différentes fonctions d’accompagnement économique des opérateurs culturels, la planification régionale et locale. Dans les Hauts-Bassins, 15 communes sur une prévision de 10 sont dotées de stratégies culturelles et 33 structures financées par le bureau régional du FDCT contre 20 attendues. L’Etat et ses partenaires ont mobilisé 4435 millions d’euros à la disposition du FDCT sur un montant prévisionnel de 2000 millions d’euros. Sur une cible de 250 opérateurs culturels et touristiques privés à former, finalement 355 ont été bénéficiaires. Au plan national une enveloppe de plus de 3 milliards FCFA a servi à financer 154 projets structurants.

Le comité a donc validé le rapport soumis à leur appréciation et espère voir une amélioration des indicateurs toujours faible d’ici à la prochaine session du comité de revue.

Mariam OUEDRAOGO/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

A Ouagadougou, le 11 août 2023, la coordination du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC) ; l’Unité de gestion du programme, l’Assistance technique- Long terme et les partenaires de mise en œuvre du PAIC GC ont reçu au cours d’une rencontre de cadrage le prestataire recruté pour l’étude d’actualisation du répertoire et de la cartographie des opérateurs culturels et touristiques au Burkina Faso, l’ingénieur-statisticien Harouna Wassongma et son équipe.   

Au menu des échanges, un examen minutieux de la feuille de route proposée par le prestataire pour l’actualisation du répertoire des opérateurs culturels. Ce fut l’occasion également pour les différentes parties de passer en revue les points saillants des Termes de références (TDR) de l’appel à candidature, de s’imprégner de la méthodologie et des approches que le consultant compte déployer pour l’atteinte des résultats escomptés. Aussi, les échanges ont permis aux différentes parties de poser leurs préoccupations et de lever toute équivoque sur la nature du document attendu.

Les membres de la Direction générale des études et statistiques sectorielles (DGESS) du MCCAT ont également pris connaissance de la feuille de route de l’étude d’actualisation du répertoire des opérateurs culturels et touristiques

En effet, dans le cadre du PAIC GC, le ministère de la Communication, de la culture, des arts et du tourisme (MCCAT) a entrepris un certain nombre d’études pour renforcer le professionnalisme et la structuration des opérateurs culturels. Parmi ces études figure la mise en place d’un répertoire unique et centralisé des opérateurs intervenants dans les différents maillons de la culture et du tourisme au Burkina Faso.   Toute chose qui permettra de mieux orienter les différentes interventions envers les opérateurs culturels.

Harouna wassongma, ingénieur-statisticien retenu dans le cadre de l’étude d’actualisation du répertoire et de la cartographie des opérateurs culturels et touristiques au Burkina Faso répondant aux questions du comité

En ce qui concerne la démarche et la nature du document attendu, le coordonnateur du PAIC GC, Mambourou Soma s’est voulu on ne peut plus clair. « Ce n’est pas un recensement mais plutôt une actualisation des données du répertoire des opérateurs culturels et touristiques de 2015. »  « Il ne s’agit pas d’effectuer un recensement des organisations, associations et entreprises culturelles et touristiques sur le terrain mais plutôt de s’imprégner des résultats des différentes enquêtes déjà menées par plusieurs institutions et les structures déconcentrées du ministère en charge de la culture pour les mettre à jour » a-t-il précisé.

Le coordonnateur du PAIC GC , Mambourou Soma a tenu à préciser la nature du document attendu

Le répertoire devra permettre de localiser et de recueillir un ensemble d’informations utiles sur ces opérateurs en appoint des données du dernier répertoire produit en 2015. Comme innovation introduite, le nouveau répertoire sera rendu accessible en ligne.

L’assemblée a par ailleurs formulé des recommandations au consultant pour la bonne exécution de sa mission, notamment la prise en compte de l’ensemble des zones géographiques au Burkina Faso et du secteur de la restauration.

Mariam Ouédraogo/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

 

Du 2 au 5 août 2023 à Ouagadougou, des agents de la Direction générale des études et statistiques sectorielles (DGESS) et de la Direction générale du tourisme (DGT) du ministère de la Communication, de la Culture, des Arts et du Tourisme (MCCAT) ont suivi la deuxième session de renforcement des capacités sur l’utilisation du logiciel de collecte de données statistiques, CS pro. Une initiative rendue possible dans le cadre de la mise en œuvre du PAIC GC dont l’une des composantes consacre le renforcement de la gouvernance culturelle et des capacités des acteurs des structures du MCCAT.

« CS Pro » est une application destinée à collecter des données sur les grandes populations. C’est un outil qui permet de produire une base de données par la collecte d’informations via les Paper Assisted Personnal Interview (PAPI) et la Collecte mobile aux moyens de tablettes ou de smartphones.

Au total 30 agents repartis entre les services de la DGESS et de l’Observatoire de la culture et du tourisme au Burkina Faso (OBSTOUR), toutes des structures du MCCAT ont bénéficié du renforcement des capacités sur l’utilisation du logiciel CS Pro. Deux sessions ont été dispensées. Soit 15 participants au cours de chaque session.

Cette formation a pour objectif d’améliorer qualitativement le processus de collecte des données statistiques au sein du secteur de la culture, qui a souffert pendant longtemps de l’absence de données statistiques sur certains maillons du secteur.

Les agents de la DGESS et de l’OBSTOUR ont désormais les rudiments pour diligenter la collecte et le traitement des données statistiques dans leurs départements

Selon le consultant dans le cadre de la formation sur la conception de masse de saisie au moyen de CS Pro, Placide Somé par ailleurs ingénieur-statisticien, cet outil a l’avantage de réduire le temps de collecte et de traitement des données par rapport à la méthode traditionnelle de collecte des données qui consistait à collecter les données sur papier puis les saisir. Le volet « saisie » est supprimé parce que la collecte des données se fait en même temps que les saisies.

Le consultant dans le cadre de la formation sur la conception de masse de saisie au moyen de CS Pro, Placide Somé

Les statistiques sont des outils d’aide à la décision.

Les participants apprécient l’initiative. Pour Assane Compaoré, statisticien à la DGESS, « jusque-là, nous utilisons d’autres logiciels pour la collecte des données statistiques. La formation sur CS Pro nous est bénéfique car cet outil a des variantes que les autres logiciels n’ont pas jusqu’à présent et nous permet d’utiliser de nouveaux outils ».

De son côté Alice Ouoba/Tingueri, directrice de la statistique et de la prospective qui découvre les concepts de cet outil pour la première fois, remercie le PAIC GC et ses partenaires pour l’aubaine qui lui a été offerte. Elle repart avec les rudiments pour mener à bien la mission de collecte de données mais également aider à la prise de décision.

  Alice Ouoba/Tingueri, directrice de la statistique et de la prospective découvre les concepts de l’outil CS Pro pour la première fois

Assane Compaoré, statisticien à la DGESS , salue l’initiative  qui lui permet de nouveaux outils qu’il ne trouvait pas sur les autres application de collecte de données

 

Les missions assignées aux départements bénéficiaires de ces formations sont entre autres la rédaction de l’annuaire statistique et la disponibilisation des données statistiques sur les différents secteurs de la culture. Ce renforcement des capacités revêt une importance. Car les enjeux des données statistiques sont beaucoup plus importants au niveau du secteur de la culture pour son rôle dans la vie socioéconomique au Burkina Faso, a conclu l’ingénieur statisticien Placide Somé.

Mariam Ouédraogo/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

Du 26 au 30 juillet 2023, les acteurs de mise en œuvre des trois (03) composantes du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC) se sont réunies a Koudougou pour l’élaboration des documents préparatoires de la première session ordinaire de l’année 2023 du comité de pilotage du Programme.
Comme le stipule l’article 17 du décret 13/83 qui régit les projets et programmes de développement au Burkina Faso, le comité de pilotage se réunit deux fois par an en session ordinaire (fin juillet et fin décembre) en vue entre autres d’examiner et d’adopter les rapports d’exécution et d’avancement de chaque projet.
Dans le but donc de se soumettre à ces dispositions réglementaires et d’assurer une meilleure exécution du plan de travail et du budget annuel 2023 du PAIC GC, les membres des 03 composantes ont élaboré conjointement le rapport de mise en œuvre du Programme au 31 décembre 2022 et le rapport d’avancement au 30 juin 2023. Les deux documents seront soumis à l’examen et à l’adoption du comité de pilotage.

Les membres des institutions partenaires de mise en œuvre du PAIC GC ont participé aux travaux

Selon la feuille de route établie de concert avec les parties prenantes du Programme, à savoir l’Union européenne, le ministère en charge de l’économie et les faitières des opérateurs culturels ; le comité de pilotage est prévu pour se tenir le 11 août 2023 au MCCAT.

Jérôme Zoungrana, chargé de Programme PAIC GC

En attendant cette date, la phase d’élaboration des documents préparatoires est une étape de rigueur. « Il ne s’agit pas d’agréger des taux » a rappelé Monsieur Jérôme Zoungrana, chargé du Programme. « C’est un exercice au cours duquel les responsables de chaque composante dressent le bilan sans complaisance des résultats à mi-parcours en ce qui les concerne et l’assistance les valident après une vérification des données dont elle a également connaissance. En plus des résultats issus des phases de terrain présentés, les difficultés de mise en œuvre des activités sont recueillies et une piqûre de rappel est souvent faite aux responsables d’entité pour la diligence des activités en suspens.

Une vue des agents du ministère en charge de la culture, présents aux travaux

Mariam Ouédraogo/ Agence DEFICOM
Chargée de communication du PAIC GC