La première session ordinaire de l’année 2023 du comité de revue du Programme budgétaire pilotage et soutien aux services du ministère en charge de la culture (MCCAT), dont le PAIC GC est l’unique programme toujours en cours d’exécution au sein de ce ministère avec l’appui de l’Union européenne au Burkina Faso a eu lieu le 16 août 2023 à Ouagadougou. La coordination du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC) y a présenté le rapport de mise en œuvre dudit programme à la date du 31 décembre 2022 et le rapport de mise en œuvre à mi-parcours du premier semestre de l’année 2023.

Le plan de travail et de budget annuel (PTBA) de mise en œuvre du PAIC GC connait des avancées. En témoigne le rapport annuel de mise en œuvre au 31 décembre 2022. De 66,65% en novembre 2022, le taux d’exécution annuelle est passé à 72, 18%.  Sur la même période, la réalisation financière est passée de 8,51% à 54,05%. Ces données sont le compil des résultats engrangés au sein des trois composantes du Programme.

Au terme de la présentation des résultats, les membres du comité ont émis des observations quant aux données visionnées. Les membres des faîtières du cinéma, des arts de la scène et des arts plastiques, représentés par leur responsable ont félicité le Programme à travers le ministère en charge de la culture et son partenaire financier, l’Union européenne au Burkina Faso pour les résultats atteints grâce au soutien du PAIC GC. Unanimement, ces faitières ont formulé la recommandation d’orientation de l’appui du Programme pour leur accès aux marchés internationaux.

Par ailleurs, l’équipe de l’Assistance technique-Long terme du Programme n’a pas manqué d’interpeller la coordination sur le suivi de la mise en œuvre effective des projets lauréats des appels à projets et la disponibilisation des ressources financières à leur endroit pour diligenter le processus de mise en œuvre dans le souci de tenir compte des échéances de clôture du programme.

Une des membres ayant participé aux travaux de la première session de l’année 2023 du comité de pilotage du PAIC GC

La passation des marchés bientôt diligentée

Depuis le 1^er août 2020 a débuté la phase opérationnelle du PAIC GC avec au compteur un certains nombre de marchés à passer, d’études et de sessions de renforcement des capacités des agents du MCCAT et des opérateurs culturels privés à mener. Toutefois, le rapport note une faible exécution des marchés. Sur 27 marchés programmés, un a atteint une phase d’attribution avancée. Sur cet aspect, le comité a saisi la coordination pour obtenir l’état d’avancement de ceux en cours d’attribution au titre de l’année 2023. A ces préoccupations, les équipes en charge de la question ont rassuré de la prochaine exécution des marchés en attente. Mieux certains sont déjà en bonne voie, ont-ils rassuré.

Le bilan d’exécution à mi-parcours du PTBA à la date du 30 juin 2023 a également été soumis à l’appréciation du comité.

Djibril Belem, directeur du suivi-évaluation et de la capitalisation du PAIC GC a au nom du coordonnateur du Programme présenté le bilan au 31 décembre 2022 et au 30 juin 2023

Parmi les indicateurs clé de performance, quelques résultats majeurs ont été atteints en 2023. Il s’agit de 1731 emplois crées dans les filières prioritaires ciblées sur 500 attendus. 163 agents du MCCAT sur une cible prévisionnelle de 149 ont été formés pour les différentes fonctions d’accompagnement économique des opérateurs culturels, la planification régionale et locale. Dans les Hauts-Bassins, 15 communes sur une prévision de 10 sont dotées de stratégies culturelles et 33 structures financées par le bureau régional du FDCT contre 20 attendues. L’Etat et ses partenaires ont mobilisé 4435 millions d’euros à la disposition du FDCT sur un montant prévisionnel de 2000 millions d’euros. Sur une cible de 250 opérateurs culturels et touristiques privés à former, finalement 355 ont été bénéficiaires. Au plan national une enveloppe de plus de 3 milliards FCFA a servi à financer 154 projets structurants.

Le comité a donc validé le rapport soumis à leur appréciation et espère voir une amélioration des indicateurs toujours faible d’ici à la prochaine session du comité de revue.

Mariam OUEDRAOGO/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

Du 2 au 5 août 2023 à Ouagadougou, des agents de la Direction générale des études et statistiques sectorielles (DGESS) et de la Direction générale du tourisme (DGT) du ministère de la Communication, de la Culture, des Arts et du Tourisme (MCCAT) ont suivi la deuxième session de renforcement des capacités sur l’utilisation du logiciel de collecte de données statistiques, CS pro. Une initiative rendue possible dans le cadre de la mise en œuvre du PAIC GC dont l’une des composantes consacre le renforcement de la gouvernance culturelle et des capacités des acteurs des structures du MCCAT.

« CS Pro » est une application destinée à collecter des données sur les grandes populations. C’est un outil qui permet de produire une base de données par la collecte d’informations via les Paper Assisted Personnal Interview (PAPI) et la Collecte mobile aux moyens de tablettes ou de smartphones.

Au total 30 agents repartis entre les services de la DGESS et de l’Observatoire de la culture et du tourisme au Burkina Faso (OBSTOUR), toutes des structures du MCCAT ont bénéficié du renforcement des capacités sur l’utilisation du logiciel CS Pro. Deux sessions ont été dispensées. Soit 15 participants au cours de chaque session.

Cette formation a pour objectif d’améliorer qualitativement le processus de collecte des données statistiques au sein du secteur de la culture, qui a souffert pendant longtemps de l’absence de données statistiques sur certains maillons du secteur.

Les agents de la DGESS et de l’OBSTOUR ont désormais les rudiments pour diligenter la collecte et le traitement des données statistiques dans leurs départements

Selon le consultant dans le cadre de la formation sur la conception de masse de saisie au moyen de CS Pro, Placide Somé par ailleurs ingénieur-statisticien, cet outil a l’avantage de réduire le temps de collecte et de traitement des données par rapport à la méthode traditionnelle de collecte des données qui consistait à collecter les données sur papier puis les saisir. Le volet « saisie » est supprimé parce que la collecte des données se fait en même temps que les saisies.

Le consultant dans le cadre de la formation sur la conception de masse de saisie au moyen de CS Pro, Placide Somé

Les statistiques sont des outils d’aide à la décision.

Les participants apprécient l’initiative. Pour Assane Compaoré, statisticien à la DGESS, « jusque-là, nous utilisons d’autres logiciels pour la collecte des données statistiques. La formation sur CS Pro nous est bénéfique car cet outil a des variantes que les autres logiciels n’ont pas jusqu’à présent et nous permet d’utiliser de nouveaux outils ».

De son côté Alice Ouoba/Tingueri, directrice de la statistique et de la prospective qui découvre les concepts de cet outil pour la première fois, remercie le PAIC GC et ses partenaires pour l’aubaine qui lui a été offerte. Elle repart avec les rudiments pour mener à bien la mission de collecte de données mais également aider à la prise de décision.

  Alice Ouoba/Tingueri, directrice de la statistique et de la prospective découvre les concepts de l’outil CS Pro pour la première fois

Assane Compaoré, statisticien à la DGESS , salue l’initiative  qui lui permet de nouveaux outils qu’il ne trouvait pas sur les autres application de collecte de données

Les missions assignées aux départements bénéficiaires de ces formations sont entre autres la rédaction de l’annuaire statistique et la disponibilisation des données statistiques sur les différents secteurs de la culture. Ce renforcement des capacités revêt une importance. Car les enjeux des données statistiques sont beaucoup plus importants au niveau du secteur de la culture pour son rôle dans la vie socioéconomique au Burkina Faso, a conclu l’ingénieur statisticien Placide Somé.

Mariam Ouédraogo/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

Dans le cadre du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC), le premier Vice-président de la délégation spéciale régionale des Hauts-Bassins, Mahamadou BARRY a procédé ce 20 juillet 2023, à Bobo Dioulasso, à la remise officielle de matériels de sonorisation et de lumière aux promoteurs d’espace culturel de la région.

La mise aux normes des espaces culturels consiste à les accompagner par l’acquisition de matériels de sonorisation et de lumière ainsi que des aménagements nécessaires pour optimiser leur fonctionnement. Elle a été réalisée dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie régionale de la Culture et de son économie (SRCE) avec le soutien du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC) cofinancé par l’État burkinabè et l’Union européenne.

Ainsi, le PAIC GC participe à cette dynamique dans le but entre autres d’équiper les espaces culturels et stimuler leurs contributions au développement économique et social de la région.

La photo de famille à la fin de la cérémonie de remise de matériels de sonorisation et de lumière aux responsables d’espaces culturels des Hauts-Bassins

Un processus de sélection rigoureux

 Le choix des espaces bénéficiaires de ce matériel s’est fait selon une démarche méthodique. Un comité a d’abord procédé au recensement de l’ensemble des espaces tenus par des promoteurs privés. Ensuite, des présélections ont été opérées suivant les critères autour de la vie de ces espaces ainsi que leur répartition géographique sur le territoire régional. Une série de sorties sur le terrain ont enfin permis au comité d’arrêter une liste définitive de bénéficiaires sur les trois (3) provinces de la région.

Ce lot de matériels est composé de micro, de câble micro, de pieds de micro, de back line complet, d’amplis, de mixeurs, d’enceintes acoustiques, de piano, de lampes projecteurs LED, d’ampoules robot et de projecteur d’une valeur de treize millions huit cent mille cinq cent (13 800 500) francs CFA.

David Sanon, responsable de la composante  » décentralisation culturelle » du PAIC GC affectée à la région des Hauts-Bassins

David Sanon, le responsable de la composante du PAIC GC porté par les Hauts-Bassins a exhorté les promoteurs d’espaces culturels bénéficiaires, à utiliser ces matériels à bon escient pour permettre le rayonnement culturel de la région.

Il faut noter que le Conseil régional est chargé de la mise en œuvre de la composante « décentralisation culturelle » attribuée à la région des Hauts-Bassins dans le cadre du PAIC GC.

Le service Communication du PAIC GC

Avec le Service Communication et des Relations Publiques du Conseil Régional des Hauts-Bassins

33 porteurs de projets culturels et de tourisme culturel ont été retenus à l’issue de l’appel à projets dédié à la région des Hauts-Bassins du Programme d’appui aux industries créatives et à la Gouvernance de la culture (PAIC GC). Le 13 juin 2023, les lauréats ont reçu les chèques symbolisant le début de la mise en œuvre des projets bénéficiaires. Zoom sur quelques-uns.

Fanta Djerma/Barro, promotrice de l’espace Gana de Bobo Dioulasso est lauréate d’une subvention de 8 248 197F CFA au nom de son établissement.

Fanta Djerma/Barro, promotrice de l’Espace Gana de Bobo Dioulasso, lauréate de l’appel à projets pour la région des Hauts-Bassins

« Notre projet porte sur la promotion de la musique traditionnelle du balafon au sein de l’espace Gana. Il est né du constat selon lequel cette catégorie de musique tend à disparaitre au profit de celle moderne. A travers ce projet, nous allons inviter des troupes qui viendront prester mensuellement au sein de l’espace Gana dans le but de leur offrir un cadre d‘expression, de promotion et de valorisation au plan national. Ce serait aussi une création d’emploi temporaire ou définitif pour certains. 10 troupes ont été retenues. Elles sont réparties dans les régions des Cascades, du Sud-ouest, de la province du Kénédougou. La réalisation de ce projet avec l’appui du PAIC GC permettra à l’espace Gana d’être mieux connu, de valoriser la musique du balafon et les troupes participantes mais également de valoriser les mets du terroir. » 

Dans la province du Tuy à Houndé, l’association Wend-Panga est bénéficiaire d’une subvention de 7 900 000F CFA.

Rasmané Koanda, artiste comédien, président de l’association Wend-Panga de Houndé

   « Nous portons un projet de renforcement des capacités opérationnelles et créatives de jeunes cinéastes dans la provine du Tuy. La première phase consiste en la formation de 10 jeunes en écriture de scénarii et la deuxième est une session de formation de cinq jeunes en post—production, montage des images et du son. Le financement que nous venons de recevoir va changer non seulement la qualité professionnelle des acteurs de l’association mais aussi de la province du Tuy.  Dans la localité, nombre de personnes ont la volonté d’apprendre les métiers du cinéma mais se retrouvent confronter à un manque de moyens ou de formation adaptée les empêchant de se professionnaliser dans le domaine» explique Rasmané Koanda,  président de l’association Wend-Panga de Houndé, par ailleurs artiste comédien.

Lassina Konaté, président de l’association Vision, culture et développement de Orodara

 « Avant nous travaillions sur fonds propres, et c’était vraiment très difficile, nous n’arrivions pas à achever nos plans d’actions » relate Lassina Konaté, président de l’association Vision, culture et développement. Cette structure établie dans la province du Kénédougou est lauréate d’une subvention de dix millions F CFA du PAIC GC à travers le Fonds de développement culturel et touristique avec l’appui de l’Union européenne au Burkina Faso.

« Nous avons soumis un projet de promotion de la culture et du tourisme dans la province du Kénédougou. Les bénéficiaires sont la jeunesse et partant, toute la province. Il s’agit concrètement d’un projet de formation des jeunes à la préparation des mets locaux, à leur promotion par la vente dans les marchés de la province. Également, il est prévu une session de formation des jeunes en vannerie et en poterie, des activités de plus en plus reléguées au personnes âgées et menacées de disparition. Le dernier axe de notre projet consiste en la formation des jeunes sur les métiers de guide touristique pour les engager dans la découverte et la promotion des nombreux sites touristiques dont regorge la province mais qui sont méconnues. Nous sommes convaincus que si nous pensons bien une stratégie autour du tourisme, il pourrait générer des ressources pour les populations voire l’économie de la province. Pour mener cela à bien, nous avons reçu 10 millions FCFA du PAIC GC. Environ 100 jeunes en seront bénéficiaires. »

Mariam OUEDRAOGO/Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC

Les lauréats de l’appel à projets spécifique à la région des Hauts-Bassins ont reçu le chèque symbolisant le début de la phase d’exécution des projets bénéficiaires, ce 13 juin 2023 à Bobo-Dioulasso. Il s’agit de 33 projets retenus dont 20 en lien avec le renforcement des capacités techniques et opérationnelles des acteurs, 7 de promotion du tourisme culturel et 6 portant sur le soutien à la création, à la promotion et la distribution de produits culturels. Cet acte s’inscrit dans la dynamique de soutien au renforcement des capacités techniques et opérationnelles des acteurs de filières prioritaires ciblées en vue d’améliorer la qualité et la compétitivité des biens et services culturels burkinabè.

C’était en présence du ministre de la Communication, de la culture, des arts et du tourisme (MCCAT) département de tutelle du PAIC GC, de l’ambassadeur de l’Union européenne au Burkina Faso (partenaire technique et financier du Programme), d’autres partenaires institutionnels de mise en œuvre du Programme, de la coordination du Programme et des amis du monde de la culture burkinabè.

Cet acte majeur dans la mise en œuvre du PAIC GC dans la région des Hauts-Bassins permet d’appuyer la réalisation de projet de 33 structures réparties dans les trois provinces de la circonscription administrative. Pour une enveloppe de 325 347 486FCFA.

Ainsi, depuis 2020, le PAIC GC à travers le FDCT avec l’appui de l’Union européenne au Burkina a appuyé 187 projets de formation, de création, de production et de distribution de biens et services culturels et touristiques. Un peu plus de 4 milliards FCFA ont été alloués à ces entreprises à travers les 13 régions du Burkina Faso.

Le premier responsable de la structure Lolo Films SARL recevant son chèque d’une valeur de 15 millions FCFA avec entrain des mains de l’ambassadeur de l’Union européenne au Burkina Faso

Comme l’a laissé entendre le ministre en charge de la culture, Jean Emmanuel Ouédraogo prenant à témoin les nombreux résultats atteints du PAIC GC à mi-parcours, ce programme apporte une bouffée d’oxygène à ce secteur durement éprouvé par la crise sécuritaire. Tout comme lui, Wolfram Vetter, ambassadeur de l’Union européenne, bientôt en fin de mission au Burkina Faso, a adressé sa reconnaissance et sa satisfaction pour les résultats atteints tout en renouvelant la disponibilité de l’institution à accompagner le Burkina Faso et particulièrement le secteur de la culture, un secteur pour lequel il nourrit une grande passion.

Néanmoins, Jean Emmanuel Ouédraogo a exhorté les promoteurs des projets non retenus à prendre en compte les remarques apportées par les équipes d’évaluation pour les porter à maturation.

L’association Wend Panga basée dans la province du Tuy recevant son chèque de la secrétaire générale de la région des Hauts-Bassins

Rappelons que 113 dossiers de demande de financement de structures intervenant dans les filières « arts de la scène », « arts plastiques et appliqués », « cinéma et audiovisuel » et « tourisme culturel » ont été reçu à l’appel à projets spécifique à la région des Hauts-Bassins. Les montants alloués vont jusqu’à 15 millions FCFA.

Avant de démarrer à proprement dit l’exécution des projets lauréats, les responsables des structures seront outillés sur la gestion efficace des contrats de subvention et des ressources qui leur seront allouées.

Mariam Ouédraogo/ Agence DEFICOM

Chargée de communication du PAIC GC